諸葛云眉頭緊皺，上前一步：“皇上，西南土司之亂，確實是心腹大患！可是，要解決，也不是那么容易的事！”

　　群臣紛紛點頭。

　　不是他們不想解決西南的麻煩。

　　實在是心有余，力不足。

　　畢竟。

　　幾百年來，西南的難題，都無人能解。

　　今日，皇上一時興起，就要解決這等難題。

　　實在是強人所難。

　　秦昊淡淡道：“朕寫了三策，可以解決西南土司的難題！大伴，拿過來，讓眾卿一觀！”

　　大臣們簡直不敢相信自己的耳朵。

　　歷朝歷代，那么多能臣，都無法解決的西南之亂。

　　皇上居然有辦法解決？

　　這時候，靜公公已經將文章拿過來，分發到大臣手中。

　　諸葛云迫不及待看了起來，越看臉上的驚容就越是濃郁。

　　這三策分別是“以夷制夷”、“推恩”，還有“改土歸流”。

　　這推恩令，大臣們再熟悉不過。

　　說白了，過去諸侯王，將土地和爵位傳給嫡長子。

　　如此一來。

　　藩王的勢力，將會越來越大。

　　而推恩令，則是強制諸侯，將封地均分給各個兒子。

　　表面上看，是為了孝道，減少兄弟們之間，發生同室操戈的慘劇。

　　實際上，卻是將諸侯們的封地，分裂的更小，達到分化削弱各路諸侯、藩王的目的。

　　推恩令，也被稱之為千古第一陽謀！

　　既然推恩令，能夠用在藩王身上，自然就能用在西南的土司們身上。

　　如此一來。

　　土司們的封地，隨著子孫繁衍，而不斷被分裂，變得越來越小，直到最后，變得完全不成氣候！

　　土司們雖然還是世襲，實力大大減弱，不敢再造反，只能歸順朝廷。

　　至于以夷制夷。

　　雖然比較新鮮，但大臣們也可以想象。

　　西南之地，各個民族雜居。

　　土司之中，也并非是一個民族。

　　而且，西南還有一種特殊的軍隊，名為“狼兵”。

　　這狼兵，極其驍勇善戰，十分兇殘，只認錢，不認人。

　　朝廷只需要出錢，讓狼兵去鎮壓土司叛亂，就可以將朝廷和土司之間的矛盾，轉嫁到狼兵和土司身上。

　　如此一來。

　　狼兵為了自保，那么只能對朝廷忠心耿耿，才能有一線生機。

　　說起來。

　　這以夷制夷，其實跟昂撒人擅長的離岸平衡，也相差不了多少。

　　大臣們都是暗暗心驚。

　　皇上的權謀之術，已經足夠爐火純青了。

　　現如今，他連昂撒人挑撥離間的本事都學會了。

　　實在是令人膽寒！

　　可是，這改土歸流一策，卻讓大臣們議論紛紛，不明所以。

　　諸葛云開口問道：“皇上...何為改土歸流？”

　　秦昊解釋道：“所謂改土歸流，就是土司不再擁有獨立的政治和經濟權利，而是成為朝廷的一份子，由朝廷派流官治理！”

　　嘩！

　　大臣們聞言，頓時一片嘩然。

　　“皇上！”

　　“萬萬不可！”

　　“所謂改土歸流，不就等同于削藩嗎？”

　　“是啊！改土歸流，大大損害了土司的利益！勢必會引起他們的反彈！”

　　“皇上，您這是要土司們的命啊！他們怎么肯引頸就戮？”